招投标工作是优化营商环境的重要领域，也是展现一个地方营商环境的重要窗口。针对招投标工作中存在的“难点”“痛点”“堵点”问题，近年来，滁州市全面提升公共资源交易全流程电子化水平，在全省首创电子“暗标”横向评审，有效阻止了明标评审过程中评标专家的倾向打分行为，优化了招投标领域营商环境。

　　2022年3月31日，滁南一小勘察设计项目是第一个采用“暗标”横向评审的项目。该项目控制价是224万元，共有7家投标人参与投标，经过6个小时的评审，合肥工业大学设计院（集团）有限公司以175.28万元中标，这标志着滁州市探索评标新模式跨出重要一步。

　　曾经，不少投标者将政府投资项目视为“唐僧肉”，围标串标行为屡禁不止，严重破坏市场经济秩序。

　　“招投标领域从来都是利益的角斗场，如何遏制招投标领域违法违规行为，防止‘劣币驱逐良币’？公开、星空体育公平、公正是关键。”滁州市公共资源交易监督管理局业务科科长罗雪莉告诉记者，针对公共资源交易领域评审模式中存在评标委员会不公平、不公正、意向评审等问题，从2022年开始，滁州市多次组织召开代理机构、投标企业、评标专家座谈交流会，剖析问题根源，决定推行电子“暗标”横向评审。

　　这一新模式打破原有亮明投标人身份的评审思维，通过规范评标规则、优化评标系统、星空体育完善远程评标等举措，全力打造阳光高效的评标净地，切实保障经营主体合法权益。

　　据了解，改革后的评审分为两个阶段，先对投标人资信标和技术标评审打分，再将得分前7名投标人进行商务标报价评审，两个阶段分值相加后，按分值高低取前3名作为拟推荐中标人。

　　“这等于提前筛除了资信低和技术能力差的投标人，消除其投标报价对评标基准价的影响，加大投标人围标难度，降低投标人串标可能性，实现招标人的择优目标。”罗雪莉说，三年来，滁州市1亿元以上建设工程项目367个，平均投标企业17家，较之前减少40家，星空体育减少235%，有效净化了经营主体的投标环境。目前，除政府采购外，滁州市已在各类招标投标项目中实现“暗标”横向评审全覆盖。

　　据统计，2022年以来，滁州市采用“暗标”横向评审项目1300多个，未出现1起因评标打分不公正引起的举报和投诉。今年1—10月，滁州市顺利完成远程异地评标项目2574个，其中主场项目1082个。滁州“暗标”横向评审模式受到国务院办公厅肯定，今年将其写进《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，向全国推广。（周坤、喻松、王太新）

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用